2018年水利纵横第七期
河灌总局系统强化党支部建设发挥堡垒作用
党的十八大以来，在习近平为总书记的党中央提出的党要管党，从严治党的要求下，河灌总局在不断的探索中，围绕“紧扣一条主线、强化两个责任、实施三项工程、落实四大目标、抓实五项建设”的党建主体定位，增强党支部的堡垒作用，为灌区水利发展提供坚实有力的政治保障。
一是组织健全，加强党支部建设，创建学习型党组织，精心打造一支政治强、作风硬、业务精、水平高的党支部，为提高党建工作质量打好基础。河灌总局机关、局属单位,党支部组织健全,隶属明确,在各党支部内，特别是基层所段成立党小组，很好地实现党组织全覆盖,做到每一名党员归属到相应的支部管理,全部党员与支部相对应。加强党员的政治学习，强化组织观念，提高党员在党内活动的参与度，提升党员对加强党支部建设的认识，深刻认识党务、工作需要两手抓，正确处理好两个关系。党建工作就是要凝聚人心，鼓舞党员干部干事业，但业务工作也不能一味闷着头往前冲，党员干部应正确处理好业务工作与党务工作的关系，共同协作、相互支持把事业干好。
二是队伍稳定，积极推进党支部规范化进程, 切实落实党支部各项工作制度。由于系统人员流动性相对较弱,在单位内发展党员较为稳定,党员队伍稳定性强,队伍呈稳定增长，党员人数占比较高。党支部是员教育的基本阵地, 必须不断推进党支部的规范化建设。规范化就是要求用党性原则规范党员的言与行，依照《党章》和其他党内法规来约束自己的行为，并积极主动配合党组织对自己的监督。对于发展入党积极分子的教育, 建立一套环节明确且各环节有机结合的培养体系。如党员民主生活会、党章学习小组等日常教育工作,明确活动内容、具体要求及所要达到的目的, 并要有严格的考核标准。强调党支部要坚持定期过组织生活, 按时召开民主生活会,切实开展批评与自我批评,做到党员之间互相帮助,共同提高,通过严格的组织生活和民主生活会加强党员的党性锻炼。制度建设是支部建设的另一重要方面。支部要依靠和运用制度,调节党内关系、规范党员行为、整顿党内秩序、增强党组织活力, 全面推动支部建设工作的开展。
三是活动丰富，努力提高党支部组织生活的有效性,以高质量的组织生活促进机关事业单位党建工作。参加党的组织生活是增强党性修养和提高政治觉悟的重要途径,也是党员组织观念的重要体现。近年来,总局机关、局属单位、各基层支部按照要求严格落实从严治党“1＋3”制度体系，坚持和完善“三会一课”、“五个一”工作机制和“三级联述联评联考”等制度，建立健全党建工作考评体系和量化考核、激励约束机制。严肃党内政治生活，严格执行“三重一大”制度，以“四创一带”为载体的一系列党建活动成果，从严务实加强基层堡垒建设。新媒体时代的到来推动着党员学习方式的转变，作为新时期的党组织，必须要结合当前新形式、新技术、新媒体建立有效新兴载体,通过党建微信平台为党员学习教育开辟“新阵地”，为基层党组织生活创建“新平台”，为党员日常管理打造“新渠道”，实现党建工作提标升级。
河灌总局从党建实际出发,努力寻找符合自身党建工作的特殊规律,探索研究形成有效的党建工作经验,不断创新工作载体和机制, 切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断开创党建工作新局面。
本报临河讯（特约记者 王春晖）
排水局强化阵地建设进一步提升支部党建工作水平
今年，排水局紧紧围绕党建工作要点结合实际，把加强基层组织阵地建设，作为提升全局党建整体水平的一项重要内容来抓，扎实推进所站、段点党建学习活动场所建设，党建工作的规范化、制度化建设，进一步提升支部党组织建设水平。
一是扬正气，打造“风采展示”平台。在所站、段点各整理出一间房屋，按照“主题突出、美观实用、布局合理、注重实效”的原则，规范建设了党员、职工学习活动室，室内布置了党建宣传展板、党员风采窗口、党风廉政建设、精神文明建设等内容的墙体文化。二是接地气，打造“理论学习”平台。为活动室内配备了书柜、书桌、报刊阅览架，配套了党的建设、水利法规、安全生产等方面的书籍和报纸刊物，营造了党建工作的浓厚氛围。三是凝人气，打造“活动交流”平台。部分所站还积极参与当地区县文体局开展实施的流动书屋共建活动。“七一”前，五原县图书馆共赠送给排水局三所各类图书400余册，今后，文体局每季度将帮助所站进行书籍、杂志更替轮换，及时更新图书内容，其他所站也通过不同途径建立职工阅览室，丰富了职工业余文化生活。
截至目前，各所站、段点党建阵地建设基本完成，今后，将逐步提高活动阵地建管水平，努力打造“设施配套好、活动开展好、学习氛围好、管理规范好、党建园地好”的“五好”要求，争创“先进党建活动室”，将党建活动室建设纳入党建目标考核内容，突出重点，严格标准，分步实施，注重实效，努力使党建活动阵地在党支部建设中发挥更好的作用。
本报临河讯（通讯员 许海波）
让党建“软实力”成为推促业务工作的“硬支撑”——乌兰布和局抓党建促业务工作实效突出
今年以来，乌兰布和灌域管理局深刻认识党建工作服务大局、服务中心的重要作用，巩固和完善“用文化引领、用活动体现、用标兵带动”的党建模式，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到加强和改善。使党建工作成为落实业务工作保障措施的有力支撑。
东风渠管理所在东风渠渠道衬砌工程完成后，组织开展“健步行”实践活动。该所全体党员高举“党员先锋队”的旗帜，带领全所干部职工沿东风渠徒步16公里。沿途既能进一步熟悉灌域渠道、建筑物，了解东风渠渠道衬砌后的新变化，又展现了党员的先锋模范作用，使全所凝聚力得到提升。
渡口管理所以每月“固定党日”为载体，组织全所党员深入用水单位，和灌户群众结对认亲，结合水价调整、水费任务增加，水费计收难度大等问题，通过走村入户到田间地头，将水情形势、水价政策向群众宣传讲解，广泛汲取群众的意见建议，并切实帮助群众解决疑难问题和实际困难，得到广大水户的理解和支持。为管理所灌溉工作的顺利开展夯实了基础。
建设三分干管理所把加强基层党建作为“美丽所站、温馨段点”建设的动力引擎，充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用，由党员干部引领和带动职工群众，共同建设美丽所段，改善基层条件，让基层职工获得荣誉感、尊严感，从而爱岗如家，尽职敬业。
此外，乌兰布和灌域管理局其他基层所站也踊跃组织开展了“党组织服务示范点”、“党员结对共建”、“评优选先、树典型学先进”、“党建、业务双学双促”等形式多样的基层党组织创建活动。通过这些活动的开展，使基层所站在队伍建设、精神文明建设、文化建设等方面，都得到发展和提升，让基层干部职工切实感受到抓好党的建设在提振精神、凝聚力量、推促业务工作方面的巨大作用，也使党建工作在业务工作中找到依托，落到实处。
本报磴口讯（通讯员马军）
解放闸灌域管理局抓党建促业务成效明显提升
今年以来，解放闸管理局深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，形成了上下联动，齐抓共管，横向到边，纵向到底的党建工作责任链,抓党建促业务的新成效得到全面展现。
围绕项目争取，在改善水利基础设施建设上有了新突破。争取到节水改造工程投资3515万元，上级安排中央农田水利设施维修养护资金160万元，争取分凌防洪应急水毁工程修复补助资金74.31万元，保障了安全行水春季共植大杆杨39480株，新栽灌木红柳75000株，折合面积270亩。
围绕节水增效，在强化农业供水管理和提升服务能力上有了新突破。按照先浇青苗，后浇干地的供水原则，完善了水量调度会商制度，全灌域农业灌溉累计引水5.14亿立方米，完成灌溉面积292.33万亩次，为灌域农牧业的丰产增收奠定了坚实的基础。
围绕增收节支，在提升经济效益上有了新突破。全局不断加大水利政策的宣传力度，严谨按政策落实、计收水费，严格规范水费账目手续，大力实施水务公开工作，让群众淌明白水、交明白费。同时，积极采取措施，加大对恶意拖欠水费行为的打击力度，保障了协会正常运行。
围绕民生优先，在强化“美丽所段”和“美丽闸坝”建设上有了新突破。通过几年打造，黄济渠三闸、四闸，园子渠口闸，杨家河二闸等一大批“美丽闸坝”已经形成。从局机关到基层所段窗明几净、绿树成荫、规划有序、整洁大方，处处体现出浓厚的水利文化气息和团结向上和谐的团队精神。
围绕脱贫攻坚，在助力繁荣村精准扶贫上有了新突破。切实帮助村社精准制定脱贫规划、完善水利基础设施建设、解决交通道路安全问题、强力推进村容环境整治。目前利用节水改造项目资金共投入50余万元,对繁荣村四条直口渠口闸和一座生产桥进行了重建，投入1.8万元，调用了挖机、铲车等机械，对繁荣村主干道小油路土路肩进行了加高修复，协助彻底进行环境清理整治，为改善农村人居环境、乡村振兴和美丽乡村建设奠定了坚实的基础。
围绕从严治党，在党风廉政建设及意识形态工作领域向纵深发展有了新突破。管理局党委把抓好巡视整改作为重大政治任务，提高政治站位，高度重视，主动担责，主动作为，全局上下进一步增强了落实“八项”规定的自觉性和主动性,压缩了“三公”经费，管理局经费安排大力倾斜基层,坚决反对“四风”，开展了清廉过“元旦”、“春节”和清理“吃空饷”等专项督查，严防廉政风险，持续推动作风转变，不断提升了服务能力。
本报陕坝讯（通讯员郭鑫）
永济管理局以党建工作为统领 各项工作齐头并进
近年来，永济管理局全面加强党的建设，高度重视党员干部队伍思想建设、组织建设、作风建设，不断强化党员学习教育培训，多措并举抓党建，各项工作得到长足发展。
一是强化安排部署，抓好工作落实。按照上级党委要求，管理局党委把党建党风廉政建设纳入目标管理，进行层层分解，将党建、党风廉政建设和水利业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，全局上下形成齐抓共管的良好局面。
二是强化班子建设，狠抓责任落实。全面落实“三会一课”组织生活制度，认真执行“三重一大”民主决策议事制度，局所两级修订完善了工作规则、会议议事、政务公开监督等制度，邀请职工理财小组全程参与监督。
三是强化理论学习，提高党员干部思想素质。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。组织开展研讨会和专题辅导，局领导和党支部书记都带头宣讲十九大精神。全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续推进“党支部建设年”活动，不断完善党员“全链条”管理机制，及时完善党风廉政建设工作档案、报送党建
信息。
四是加强支部阵地建设，创新活动载体。管理局要求基层各单位按照“六有”标准规范建设党支部活动场所，要不断创新活动载体，开展岗位争先活动，测流量水岗位技能竞赛、开展各项评比活动，对年度先进单位、个人进行表彰。
五是把握重要节点，抓好活动体现。管理局按照年初工作安排，结合“五一”、“七一”、“十一”、党的十九大的召开等重大节日对“四项”标兵和“最美家庭”，优秀党务工作者和优秀党员进行表彰。
六是开展读书活动，加强思想建设。管理局要求在全局范围内开展多读书、读好书活动，举办“支部在我心中” 等各类读书演讲比赛活动；加强沟通联系，构建和谐集体，开展党员服务链活动，与灌域乡镇村组利用“固定党日”开展座谈、交流、讲党课活动，对困难党员和职工进行慰问、看望年老生病住院的职工、老党员，体现单位的关怀和集体的温暖。
七是加强水利文化建设，提升职工生活品味。管理局在基层管理所广泛征集干部职工的书法、摄影、绘画等作品，在全局形成浓厚的学习氛围，不断提升职工的生活品味，使得全局“争名升位”意识不断增强、求新求变、求发展的良好风气蔚然成风。
八是加强美丽所段建设，创造和谐环境。管理所段按照管理局提出的“尽力而为、量力而行，改善职工吃、住、行”的要求，开展了以丰富职工餐桌为目的、以养种植业为主的多种经营活动。管理所段绿化、美化呈现出树种多、品位高、层次分明、四季见绿的花园式创建模式；管理所段种植了小麦、玉米、葵花等农作物，发展庭院经济，在所段院内种植各类蔬菜，分批次养殖猪、羊、兔子、鱼，鸡、鸭、鹅、鸿雁等禽类，保证职工在灌溉期间随时能够吃到新鲜放心家禽和应季绿色蔬菜，丰富了职工餐桌，改善了职工生活，创造栓心留人的环境。
本报临河讯（通讯员 王多仁）
乌拉特局塔布渠管理所强化党建引领促进业务发展
今年以来，乌拉特局塔布所党支部以“抓党建、夯基础，抓管理、促发展”统揽全所工作，党建工作与业务实现了“两不误、双促进”的良好局面。
一是突出重点，抓好落实，打好春夏灌攻坚战。坚持早谋划、早宣传、早动手、早开口、早灌溉、多引水，充分利用分凌水浇灌干地，规避水情风险，确保春夏灌不违农时。全面推行供用双方共监互测、共监互测告知书签字认可制度，按要求对所有渠道，实行资料日签，当日告知水费。强化渠道水利用系数、用水计划准确率等指标考核，推动精细化管理。
二是加强建设，持续投入，大力改善工程面貌。完成三支渠与二连排干交叉抢险，分凌防洪应急抢险及水毁工程修复等工程，利用2018年中央农田水利设施维修养护资金项目，在干渠衬砌段落补植垂柳、小美旱、红柳等林木，成活率在80%以上。开展安全设施检查,书写安全标语,印发禁止在干渠中游泳通告2000多份，全部发放、张贴到各村社、节制闸、沿渠电杆等醒目位置，提高群众安全意识，杜绝安全事故发生。
三是规范管理，加强监督，全面提升服务水平。 成立财务监督小组，民主理财，确保各项专项资金专项支出。按季度公开财务，大额资金使用召开会议研究，严格了财务管理审批程序。为改善闸点生活，从源头上防止“吃、拿、卡、要”现象，杜绝人情水，积极推动各段发展养殖、种植等，实现了段点种养殖全覆盖，改善职工生活。
四是凸显亮点，提升品质，深化行业特色党建。紧密结合水利实际,持续深入开展“四创一带”活动，创新活动载体,充分利用传统节日、纪念日开展各类活动;巩固“五个好党组织”“基层支部建设年”活动成果，充分利用管理所新建办公楼，高标准建设党建文化长廊；将党员活动室标准化建设覆盖到基层党小组，努力实现有党组织的地方就有党员活动阵地；积极推进文明单位创建工作，不断加强段闸基础设施建设，开展选树基层“三项标兵”活动，用身边人、身边事教育广大干部职工，营造学争赶超先进的良好氛围。
本报乌拉特讯（特约记者 张星 通讯员张荣慧）
市水文局以党建为统领 凝聚发展动力
近年来，水文局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以“党建为统领、业务为支撑，夯实基础、真抓实干，全力提升水文支撑服务能力”的工作思路，全面贯彻落实总局党委工作部署和要求，抢抓机遇，主动作为，较好地完成各项工作任务。
一是不断加强水文基础设施建设。近年来，先后实施了“十一五”水资源监测能力建设工程、中小河流水文监测系统建设工程、国家和自治区地下水自动监测工程、内蒙古大江大河水文监测（一期）建设工程（目前正在实施之中）。新建改建水文测站14处，新建改建雨量站72个、水位站10处，新建水文信息中心1处，新建水文巡测基地2处，新建水环境监测分中心1处，新建国控和区控地下水自动监测井140眼，新建灌区41处水位自动化监测设施，新增水文监测仪器设备120台套，新增水文生产业务用车4辆，水质移动监测车1辆，水文基础设施进一步改善。
二是积极开展水文规范化管理。为了加强水文测验质量管理，提高规范化管理水平，按照《水文测验质量评定办法》要求，我局紧紧围绕水文测验工作，制定下达测站任务书，制定水文测报方案，编制应急监测预案，组织业务培训和应急演练，确保水文日常监测及时准确，保障应急监测测得到、测得准、报得出。与此同时，不断完善测站岗位职责、操作规程、质量控制、安全生产、业务学习等一系列工作制度，采取机关技术人员包片跟踪指导测站业务工作等措施，加强检查考核，确保质量控制措施落实到位。2017年10月代表自治区水文总局接受了全国水文测验质量评比检查，被评为优秀等级。
三是精心组织抓好水文测报整工作。及时开展测验设施检查维护工作，按照《水文测验规范》、《水文资料整编规范》要求，严格执行“四随”工作制度和共监互测制度，同时强化在站整编和集中审查，不断提高水文测验精度和资料整编质量。近年来，主要开展了山旱牧区测洪报汛、黄河冰水情监测、河套灌区灌溉水量监测、地下水动态监测、巴彦淖尔市水环境监测、水功能区、入河排污口水质监测、乌梁素海水生态监测等工作。2013年至今，在总局系统年度目标管理考核中连续四年被评为实绩突出单位；2015年被自治区水利厅评为全区水文工作先进单位； 2017年在全区地表水资料复审验收中，我局地表水资料整编受到自治区水文总局通报表扬。
四是加强安全生产工作。近年来，我局认真落实安全生产“一岗双责”工作制度，针对水文点多、线长、面广、野外作业风险大等实际，在抓好常规工作的同时，对水文测验高风险点进行重点排查整治，特别是对测验安全防护、巡测车辆安全、危化药品管理进行专项排查整治，建立安全生产责任台账，加大安全生产宣传培训，落实安全生产措施，增强安全生产意识，做到警钟长鸣、防患于未然，近年来未发生安全事故。
五是加强队伍建设。近年来，针对存在的人员年龄老化、知识结构单一、能力不足等问题，我局从挖掘内部潜力入手，采取业务技术培训、岗位练兵、外出交流学习等多种方式，先后组织举办水文测量、水质化验、资料整编、仪器设备操作等多期学习培训班，成功组织承办了内蒙古自治区第二期水文勘测技能培训班，不断提高职工业务技能，保障了工作的顺利开展。
六是认真落实全面从严治党责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，建立完善“一岗双责”和“两个责任”制度， 制定完善了支委会议事规则、局务会议事规则、局长办公会议事规则、“三重一大”议事规则，结合水文工作特点，制定水文廉政风险防控制度； 认真落实“三会一课”制度。坚持开展每周五一次职工例会学习、每半月一次党员集中学习和每季度班子成员讲党课制度，按要求，及时组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，教育引导党员干部不断增强“四个意识”意识，坚定“四个自信”。2015年和2017年被总局党委评为“五个好”党支部。
(水文局 孙国华)
河套水务集团公司纪念建党97周年暨“党建活动月”系列活动全面启动
近期，河套水务集团公司庆祝建党97周年暨七一表彰大会召开，标志着公司纪念建党97周年暨“党建活动月”系列活动全面启动。
一是开展一次主题党日活动。围绕“新时代新担当新作为”开展主题党日活动，通过讲专题党课、接受廉政警示教育、志愿服务、义务劳动等多种形式开展活动，带动基层党建工作整体提质提速提效。
二是开展一次表彰活动。召开公司系统庆祝中国共产党成立97周年大会，突出表彰一批在推进“两学一做”学习教育常态化制度化和公司发展、项目建设等重点工作中涌现出的“先进基层党组织”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“三项标兵”和优秀纪检干部。
三是组织一次专题党课活动。对党员进行一次党性教育，党委书记围绕“七一”讲一次专题党课，集团公司领导班子成员深入基层联系点党支部专题调研讲授党课，各级党组织书记带头在所在支部讲党课，使讲党课的过程成为深化理论学习、坚定理想信念、强化党性修养、增强纪律意识的过程。
四是组织一次党务培训。组织公司系统各党支部书记、组织委员对发展党员、党费管理等进行系统的培训，不断强化党务工作者队伍建设,着力提高党务工作水平。
五是开展一次“不忘初心 牢记使命”主题实践活动。组织收听广播剧《不忘初心——寻找张人亚》，通过张人亚革命生涯所经历的艰苦和危险，展现张人亚的“红色精神”，让新时代的每一名党员深刻体会到初心和使命。
六是开展趣味迷你运动会活动。将企业文化与精神文明建设相结合，举办一场精彩纷呈的职工趣味运动会，激发广大干部员工团队协作和奋发进取的精神，更大力度凝聚干事创业活力。
七是积极开展“三有三自觉”活动。要求全体党员要人手一本党章、一枚党员徽章、一本党费证，自觉把学习践行党章作为终身必修课，自觉在工作期间和社会生活中佩戴党员徽章，自觉按时交纳党费。
八是举办一次“赤心向党 马上学习—庆祝中国共产党成立97周年”知识竞赛活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、为自治区成立70周年题词精神、给乌兰牧骑队员回信精神、在十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神等为主要内容，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。
本报临河讯（通讯员 王娇）
北边所党支部四项措施抓实组织建设
今年以来，北边所党支部狠抓四项工作，强化支部建设，引领业务发展。
一是狠抓理论武装，提升发展能力。把开展“两学一做”作为改进思想建设和作风建设的有力推手，丰富完善“三会一课”学习制度和内容，发挥基层党员活动室的教育培训主阵地作用，扎实开展党员干部的理论教育工作，不断增强党员干部的政治素质和综合能力。
二是狠抓干部管理，注重职工培训。强化职工培训，建立起集集中培训、岗位练兵、激励考核为一体的制度体系。广泛开展道德讲堂、评先树优、学雷锋志愿活动等活动，引导广大职工立足岗位、创先争优。
三是狠抓组织建设，巩固政治核心。建立“三会一课”、党员干部联系群众和支部书记联述联评联考制度，深入推进“四创一带”活动，积极开展标准化管理段创建、服务“三农”零距离、党员示范岗等活动。建设党员活动室及文化阵地，开展了形式多样的固定党日活动，夯实了工作基础。
四是狠抓责任落实，突出作风建设。对党风廉政建设责任层层分解，向管理段延伸、向重要岗位延伸，形成对重要岗位、重点人员的“全覆盖”制度体系。加大《准则》、《条例》的学习宣传贯彻，筑牢“不敢腐”的思想防线，形成了风清气正的干事氛围。
（通讯员 李亚飞）
