创出一片
新气象
河灌总局党委以“四创一带”为载体、深入开展创先争优活动综述
本报通讯员　　 夏如良
　　2009年以来，河灌总局党委以“四创一带”为载体，开展创先争优活动。“四创”，即：创“五个好”党组织、创水利文化先进单位、创政风行风模范单位、创精神文明先进单位。两年来，通过“四创”把党的先进性体现在创先争优活动的各个方面，贯穿于创先争优活动始终，带动了各项事业长足发展。

扩大工作覆盖面　　 自觉延伸服务对象
　　在争创活动中，河灌总局大力推行所、段二级联创，干部职工转变作风，增强服务意识，广泛开展联系群众、服务群众活动。基层管理所段主动承担起对农民用水者协会以及其他群管组织人员管理和专业技术培训的任务，使他们会管理、会测流、会计算水费，熟知用水管理的基本知识。为了使农民用水者协会在具体实践工作中不断完善，基层所、站建立长期联系点制度，支部成员每人承包一个中小型协会，股、段长党员干部每人承包一个有代表性的用水户，通过开展经常性联系活动了解村情、社情、农情、水情，帮助协会和用水户解决管理和技术问题。
　　为了帮助灌户改变传统用水习惯，提高种植业收入，总局系统各级党组织深入基层，及时组织群管人员、村民代表观摩学习节水农业，引导农民调整种植结构，按照以水定种、以水发展、量水而行的原则，积极推动农户种植“五调”，即：调夏秋种植比例、调农经比例、调高低耗水作物、调高产高效作物、调区域种植，使农民从“五调”中受益。渡口所党支部在党员中实行联系灌户制度，基层一线党员进一村走两社访十户，指导灌户科学灌溉、节水灌溉，降低用水成本，提高用水效率，节省水费支出。为灌户提供信息，介绍水情，帮助他们科学合理安排生产，达到增产增效的目的。
　　至今，总局系统内133个党支部、2487名党员参加了服务群众、为民办事承诺践诺活动，公开承诺事项417条，兑现承诺385条。

拓展服务领域　　 实施“民心工程”
　　总局系统各级党组织在争创活动中创新载体，创造性地开展工作，出现了许多亮点。义长灌域管理局党委紧紧围绕争创主题，开展了“人水和谐”工程养护实践活动，进行了渠（沟）堤道路建设并向社会开放。共完成渠（沟）堤道路化建设210公里，占总长度661.46公里的31.7%。同时完成标准化上砂75公里，完成土方16.8万方，铺砂3400方，道路化建设投劳3724个，投资36.26万元。新公中镇民利村村民说，水管部门在渠堤上修路、铺砂让我们通行，实在是太好了。过去开上四轮车从渠畔的地里来回要绕好远，现在顺顺儿就到家了，省时又省油。开放渠堤道路虽然增加了养护成本和职工的劳动强度，但方便了渠堤两旁近8万户灌户的生产出行，群众能不高兴？

创建文明型行业　 推动精神文明建设
　　开展创先争优“四创一带”活动以来，总局基层党组织、干部职工积极创建文明单位、青年文明号、文明科室、文明所段、文明职工、五好家庭，从农户满意的地方做起，从农户反映的问题抓起，从农户不满意的地方改起，对农户反映的问题及时回复，对灌户定期回访。针对部分群众对水利政策了解不多、对水情认识不足、对供水收费心存疑虑等问题，组织党员干部通过发放传单、召开社员会等多种形式，广泛宣传水情，讲解水利政策，使农户依法引水、科学用水。实施水务公开，将水量、水价、水费分阶段、按轮次公示到村组，主动接受群众的监督，使农户缴费清楚、用水放心。在整个灌溉期间，党员带头深入群众，宣传水情，帮助群众制定用水计划。通过建设服务型行业、文明型行业，全系统干部职工以崭新的精神面貌，树立起了水利行业服务为民的良好形象。截至目前，系统内已建成6个自治区级文明单位、35个市级文明单位、76个旗县区级文明单位。

凝聚党心民心　 事业和谐奋进
　　河灌总局党委以创先争优为水利事业发展动力，充分发挥两级党委核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员模范作用，积极围绕抓发展、抓管理、抓改革、抓作风开展活动，各项事业有了新的突破。
　　发展民生水利。总局紧紧抓住国家西部大开发和扩大内需机遇，加大项目争取。“十一五”时期共完成水利建设投资39亿元，是近年来水利投资最多、发展最快的时期。特别是把安全饮水作为水务工作的重中之重，建设安全饮水工程386处，解决了74万人的安全饮水问题。
　　服务经济社会。服务农业方面，积极协调争取水源，优化水量调度，加强用水管理，全力满足农业灌溉用水需求，确保了农牧业增产增收。服务工业方面，先后投资3亿元，建成7个工业园区集中供水工程，形成年供水能力7250万方。服务城镇方面，整合了自来水公司，投资4800万元实施了临河城区管网改造，形成日供水能力5.6万方。投资2400万元，完成了污水处理厂技改工程。生态建设方面，累计为各类湖泊海子补水6亿多方，进一步改善了地区生态环境。加快推进绿化工程，累计投入造林经费近2000万元，各级渠系已逐渐成为灌区靓丽的绿化带、风景线。
　　推进体制改革。按照大水利构想，大力推进城乡水务一体化改革，对全市水资源实行了“统一规划、统一管理、统一配置、统一取水许可、统一征收水资源费、统一监控水质”的“六统一”管理，实现了多龙治水向一龙治水转变。与此同时，构建起了以河套水务集团公司为载体的市政府融资平台，大力拓展水务市场，逐步形成六大产业板块，有力促进了水利经济发展。

自治区防汛检查组来我市检查
　　本报临河讯（特约记者　 樊海频）近日，自治区防汛指挥部第三防汛检查组对我市的夏汛准备和水利安全生产工作情况进行了检查。
　　检查组一行对前旗、中旗、后旗、杭后、磴口等地相关工程进行了实地检查。重点对各地的防汛责任制落实，抢险预案修订、完善，工程、防护设施完整及运行情况，抢险人员、机械、物料准备及防汛通讯，水利安全生产各项度汛措施制定、落实等进行了检查。并在检查沿途听取了有关旗县区前一阶段防汛准备及水利安全生产工作汇报。针对检查出的问题，检查组与市、旗县区交换了意见，并签订了整改意见书。
　　检查组对我市前一阶段的防汛准备及水利安全生产工作给予肯定。对下一步的工作，检查组要求各地进一步加大工作力度，抓好重要地段、细节的具体落实，确保安全度汛。要加强对安全生产工作的督促、检查，加强对各项防护措施的落实，发现问题及时处理，尽最大可能避免人员伤亡事件发生。

总干局一年三季造林
　　本报临河讯（通讯员　　 周有文　　 董二虎）从5月下旬开始，总干渠管理局全局干部职工又投入到紧张的夏季造林工作中。该局在总结多年造林经验基础上，结合林业专家意见，提出了变“一年一季”造林为“一年三季”造林，连片大面积快速推进总干渠两岸工程保护地绿化。
　　为了保证造林质量，该局机械绿化队的4台机械近两个月的时间对夏季造林的180亩土地及荒滩进行整平、打堰、深翻、旋耕、覆膜。造林土地整理时，全部要求深翻两遍，每亩施含氮量48%以上的复合肥不低于20公斤。对造林地没有深翻、旋耕、施肥、整平、覆膜、渠沟不配套达不到标准的土地不植树；扦插的苗木均要求无病虫害，表皮无扯皮、脱皮、腐烂等病变，且要经过48小时清水完全浸泡吃水饱满的扦插枝条；栽植中分组按片进行，每组有专职质量监督员负责把关质量，统一标准，做到随时栽植随时浇水，当天没有种完的苗木做到及时回水浸泡，确保苗木成活率。

永济局加强“五个好”党组织建设
　　本报临河讯（特约记者　 卫雄）近年来，永济局灌域局把“五个好”党组织建设作为抓好党建工作的有效载体深入开展下去。
　　一是切实抓好党建日常工作。如党员的发展、党组织建设、党内重大活动及日常活动、党的政策传播和宣传等工作。进一步完善党建工作制度和责任制，继续落实“一岗双责”，认真执行“三会一课”制度。二是加强党风廉政建设。深化党性党风党纪教育，认真落实党风廉政建设责任制，继续执行民主理财制度和一把手不分管财务制度，在工程建设项目中，对投资在3万元以上工程签订“项目工程廉政合同”，从项目预算审计、建设监理、质量体系、安全生产、资金管理、竣工验收等方面进行监督。教育和引导广大干部职工进一步增强“五种”意识，做“五个”模范。三是继续开展支部进五村、党员联五户活动。四是建立和完善党组织和党员承诺制度。承诺事项要切合实际，利于兑现，对于不符合要求和抽象的承诺要结合实际进行修改，对未建立承诺制度的党组织和党员要求进行“补诺”。五是积极开展“双诺双评”活动。在践行承诺的同时，结合召开民主生活会、组织生活会等形式对践诺情况进行评议。六是切实抓好标准化管理段创建活动和机关干部职工下基层活动。七是继续开展“五个好”党组织评比表彰活动。

简讯
　　■近日，河套灌区2011年续建配套与节水改造工程（第一批项目）设计通过评审。该项目具体有渠道防渗衬砌、渠道整治、排水沟整治、节制闸枢纽重建、桥梁重建、汇入口重建、管理房及生物治理工程等工程建设内容。第一批项目总投资近两亿元。　　（李延霞）
　　■日前，自治区防汛办举办了全区洪涝灾情统计及报表系统操作应用培训班。我市市、旗两级防汛部门共有9人参加培训学习。（刘春霞）
　　■总干一闸管理所近日组织全所党员干部和水调工作人员，深入到黄河村十组和三角城村四组进行调查走访，就如何加强水管单位作风建设、改进服务态度、提高服务能力、保证农民群众浇上适时水等工作，广泛听取灌户意见和建议。
（王瑞）
　　■永济灌域局南边所前不久顺利完成了2011年预算水费任务。这是该所连续6年在永济局率先完成水费预算任务，为全局水费计收工作发挥了表率作用。（卫雄　　 王程）
　　■从去年开始，黄河西部水业要求临河区新建公共绿化用水实行装表计量。截至目前，临河新城区已实现装表计量用水的新建绿化带达8万平方米。（孙涛）

池利军，好样的！
本报记者　 周文廷
　　近日记者在乌兰布和灌域局东风渠灌域采访，补隆办事处团结五社社长吴宝贵谈到灌域供水服务时，不假思索地说：“好，好，现在的水利人可是真正为灌户着想，真心给我们服务。就说前段时间，因为柴草堆在闸跟前，节制闸提不起来，三段职工池利军二话没说就下到齐胸深、冰叭凉的水里，干了一个多小时，真让人佩服。你们记者应该报道报道。”
　　记者顺着吴社长提供的线索，了解到了东风所三段职工池利军急灌户所急，冒着寒冷、下水清理柴草的感人事迹。
　　5月8日，尽管节气已是立夏的第三天，但乌兰布和灌域的风仍然带着寒意，不算单薄的春装仍穿在人们的身上。
　　此时的东风渠灌域，正值夏灌一轮用水高峰期。按照配水计划安排，正是为东风五闸（日常称团结闸）段落开始供水的时间。由于该地段去年秋浇予留干地较多，今年春灌用水矛盾较突出，当天前来申请用水的农民近百人，聚集到管理段等待放水。而偏偏渠道内的树枝杂物在闸前扎坝，节制闸无法启闭，渠水无法下泄。大渠有水小渠干，等着水用的农民非常着急。
　　东风五闸是一座老节制闸，平日里职工上闸启闭闸门，闸体一受力就会让人感到明显晃动。现在，闸前扎成了柴草坝，闸上无处立足，堤上鞭长莫及，不下水根本触及不到扎坝的树枝柴草，在该闸值班的所有水利职工同样看在眼里急在心上。
　　此时，东风三段职工池利军平静地说：“大家不要着急，我下水把坝刨开，把树枝杂物捞上来。”说话间，常受腰间盘突出疼痛折磨的他，不顾天气寒冷，不顾渠水刺骨，脱去外衣，腰上系了一根比拇指还粗的绳，下到齐胸的冰凉渠水之中。经过一个多小时的清理，柴草杂物全部打捞上岸，闸门顺利开启。大渠流畅了，小渠有水了，现场的农民无不连声称赞，鼓掌致谢。
　　池利军出水后浑身发抖，现场的农民纷纷脱下上衣给他披上。面对满脸敬佩之情的农民们，池利军仍然不失平日的幽默，说：“后面还有六轮水，再有这种情况我还下。春秋顶如洗冷水澡，夏天顶如游泳避暑。听说这个闸列在了明年的重建计划中，到时想洗澡游泳怕是没有机会了。”

和谐灌域景色新
解放闸局大力实施惠民工程综述
特约记者　王惠忠
　　2009年以来，解放闸灌域管理局全面落实保增长、保发展、保稳定措施，各项工作协调发展。特别在提升服务质量、改善基层条件等方面取得了明显突破，深受干部职工及灌域群众好评。
服务“三农”零距离
　　该局始终坚持灌溉质量、用水效率、经济效益并重的理念，科学调度，合理安排，确保了灌溉的顺利开展。特别是今年以来，面对总干渠首日引水量不足120立米/秒，解放闸灌域日引30立米/秒左右的严峻形势，该局按照“一保种、二保活、三保少减产”的指导思想，坚持“抓质量、上效益，抓管理、促进度，抓队伍、保稳定”的原则，做到了调度方案、宣传工作、组织领导和工作措施的“四个落实到位”。维持了良好的用水秩序，使全灌域基本浇上了适时水，避免了争水、抢水事件以及浪费水现象的发生，确保了有限的水资源发挥出最大效益。
　　近年来，通过不断争取，该局投入大量资金对灌域各类国管工程进行了维修和重建。去年上级投入437.88万元，完成了节水改造工程9项；管理局投入270.29万元，完成岁修工程67项。特别是利用8月份停水空隙，对黄济灌域右三支和西渠两条分干进行了全线清淤，解决了多年来行水不畅的难题。今年，管理局压缩一切非生产性开支，安排了100万元工程维护费。通过几年的治理，较好地解决了部分渠道超高不足、堤背单薄、淤积严重、运行不畅、枢纽工程带病运行的问题，有力地保证了灌溉工作的顺利进行。
　　该局开展了服务“三农”零距离活动，通过多种形式，向群众宣传水情，促进农户依法引水，适时用水，科学用水。把优质服务的各项具体措施融入到了管水收费的方方面面，与群众形成了和谐融洽的鱼水关系。直口渠全部实行了共测互监、签字认可和“四公开”制度，国管渠道实测率、群管渠道改制率达到100%。去年共投入66.23万元，配套完善了测流量水设施，施测条件得到极大改善。同时，认真处理了与用水户、协会、灌域政府等各种关系，做到了公开、公平、公正，形成了水清人廉的良好氛围。
　　全局干部职工与广大用水户结成帮扶对子305对。积极帮扶扶贫点蛮会镇华西村部分贫困户，帮助他们解决与水利工作紧密联系的生活、生产问题。形成了文明共建、民情联系、定点扶贫为一体的帮扶模式。
让发展成果惠及每位职工
　　2009年以来，该局下大力气，加强了基层所段的基础设施建设，使全局各基层所段面貌有了极大改观。去年，全局共投入117.15万元，对基层管理所段的工作、生活环境进行建设与改造。共换办公室地面1350平米，刮腻子及粉刷外墙涂料15600平米，新建院墙46延长米，硬化院落5396平米，维修房顶6400平米，换门包门101套，购置办公桌椅及沙发122套，更新职工被褥129套，新购电脑、电视机33台。通过改造建设，有效地解决了基层单位设备短缺、环境简陋、条件艰苦的问题。
　　通过争取，全局所有管理所段目前已全部用上了自来水。去年，管理局又投入15万元，为28个基层所段建起了外形美观、造型统一、标准较高的蔬菜大棚。今年4月份，基层干部职工吃上了自己种植的新鲜蔬菜。
　　连续三年为全局在岗干部职工购买人生意外保险和大额医疗保险，并进行体检。建立了困难职工救助机制，“五一”、“十一”等重大节日都深入基层一线慰问干部职工。去年夏季，针对特殊的高温天气，党委成员多次深入基层慰问，并为全局干部职工每人发放了100元防暑费，深受干部职工好评。
　　该局制定了灌域绿化五年规划，并且采取单位补助、职工投劳的办法，鼓励干部职工开展植树造林，林木成活后林权全部办到了职工个人名下。这种好的激励机制大大激发调动了职工造林积极性。今年，全局春季造林6万余株。
　　解放闸局通过实实在在做好关心人、凝聚人、激励人的工作，极大地激发了全体干部职工热爱水利、奉献水利的情怀，并且赢得广大用水户的大力支持，全局上下形成了“凝心聚力、真抓实干”的良好氛围，有力推动了各项工作顺利开展。