---在2023年河套灌区水利工作暨党建党风廉政建设工作会议上的讲话

河灌中心党组书记  李根东

（2023年3月28日）

同志们：

今天，我们召开河套灌区水利工作暨党建党风廉政建设工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大会议精神，认真贯彻全国、全区和全市水利工作会议精神，按照市委五届四次全会暨全市经济工作会议、全市“两会”、市委农村牧区工作会议的安排部署，总结2022年灌区水利工作及党建党风廉政建设工作，分析当前及今后时期水利改革发展形势与任务，安排部署2023年灌区水利工作和党建党风廉政建设工作，动员灌区各级党组织和广大干部职工守正创新、踔厉奋发，锚定建设“全国一流灌区”目标，全面推动灌区工作向更高质量更高水平迈进。下面，我讲三点意见。

一、同心同力、真抓实干，2022年各项重点工作成效显著

2022年，中心新一届领导班子在市委、政府的坚强领导下，团结带领系统广大干部职工，以落实担当作为、狠抓落实“五大行动”为契机，以建设“全国一流灌区”为抓手，凝心聚力、真抓实干，灌区水利改革发展各项工作取得了新成效。

一是供排管理科学高效，保障能力显著提升。中心、分中心通力配合，努力克服不利因素影响，不断优化、细化供排水“六个精准”调配措施（供水适时、配水计划、节水措施、用水服务、量水测流、排水控制），实现了农业、工业和生产生活用水运行高效、管理科学。年内引黄水量43.4亿立方米，完成灌溉面积2105万亩次；灌区全年排水总量8.57亿立方米，入黄水量5.55亿立方米，排盐160万吨；完成入黄水质化验1852项（次），入黄水质全部达标；不断提高量水精度和信息化管理水平，启用国管大断面自动化在线流量监测设备161处。一年来，通过广大干部职工的辛勤付出，灌区1154万亩农田得到适时灌溉，城镇生活用水、工业生产用水得到有效保障，灌区盐渍化有效防治，水费计收透明化便捷化不断增强。

二是工程建设全面提速，支撑作用更加凸显。统筹疫情防控，狠抓项目争取和建设，年内争取到位工程建设投资3.65亿元。灌区现代化改造项目完成国管渠道衬砌67.2公里，建筑物更新改造140座，完成投资3.2亿元，超额完成水利部确定的工作目标，在全国124个现代化改造灌区中任务完成位居前列；实施岁修养护工程342处，完成投资1331.35万元；2023年灌区续建配套与现代化改造项目前期工作有序开展，项目初设、林木采伐、“三通一平”推进顺利；总投资24.63亿元的水权转让二期项目获水利厅批复，目前各项前期工作进展顺利；永济灌域现代化改造45.2万亩被水利部确定为现代化改造的重点片区；“十五五”“十六五”河套灌区续建配套与现代化改造规划初稿编制完成；工程标准化规范管理工作扎实开展，完成了水闸安全鉴定工作，推进了水利工程确权划界。灌区基础设施建设投入加大，不仅拉动了地方经济发展，同时也进一步夯实了灌区服务现代农业的工程基础。

三是引黄滴灌扎实推进，农业节水效益凸显。认真落实“节水优先”治水思路，全面推动国家节水行动在灌区落地落实。将引黄滴灌作为贯彻“四水四定”、推进灌区水资源集约节约利用的切入点，成立专项工作组，先后赴甘肃、宁夏、新疆、云南等地考察学习农业高效节水灌溉新技术；制定出台了灌区引黄滴灌指导意见，推动引黄滴灌纳入全市“节水控水增效增收攻坚方案”；在解放闸灌域实施引黄滴灌试点6处，推广面积1.15万亩，节水、节肥、节药、省工、增收效果明显；乌兰布和灌域荣获水利部2022年“节水型灌区”称号；水权交易项目推进顺利、成效明显，荣获2022年国际节水管理奖。各项节水措施的应用，进一步提高了引黄用水效益效率，增强了各方的节水意识，为灌区可持续发展奠定了坚实基础。

四是安全防线持续巩固，防洪防汛保障有力。制定了《应急管理（安全生产）工作实施方案》和《水利工程突发事件应急抢险办法》，进一步压实安全责任。优化完善了灌区分凌分洪减灾工作方案，统筹做好年度分凌分洪工作，完成分凌引水2.3亿立方米；投入资金382万元，有效处置汛期乌拉山南麓特大山洪，及时修复三湖河干渠、团结分干渠水毁河床和受损建筑；坚持人防物防技防相结合，组建应急抢险队伍，配备抢险机械和物资，广泛开展抢险演练，切实增强了应对突发汛情、险情的处置能力，确保了灌区安全度汛和黄河安澜。

五是倾力参与生态建设，服务职能全面提升。全力做好中央环保督察工作，完成华北督察局提前开展的督察调研，顺利通过第二轮中央环保督察。妥善处理生态供水与农业灌溉的矛盾，完成生态补水6.85亿立方米，其中向乌梁素海补水5.17亿立方米，确保了湖区水质持续改善。深入开展河沟“清四乱”专项行动，累计清理违建、乱占渠堤613处，清理垃圾、柴障8000余吨。加大灌区绿化力度，完成植树造林3437亩，种植各类林木43万株，在灌区形成了纵横交错的绿色林网。全力配合地下水超采区治理，积极推广引黄河水、利用中水取代地下水，引黄滴灌替代打井取水灌溉的模式。统筹做好乌梁素海9万亩湿地管理，全面加强八、九、十排干人工湿地运行管理，积极策划五、七排干人工湿地净化工程。灌区行业职能的充分发挥，为全市生态建设做出积极贡献。

六是水利科技蓬勃发展，信息化建设全面提速。深化灌区科技体制改革，建立“以灌区管理需求为主导，联合高校、科研院所合作开展技术攻关”的新机制。推进了“1+4+13”（1个科技试验中心、4个试验站、13个科研基地）科研基地建设。梳理了灌区现代化建设、灌排管理、数字孪生关键技术、节水控水等25个需求项目。永济灌域成为水利部数字孪生先行先试灌区。中国工程院院士对《内蒙古河套灌区信息化关键技术开发与应用》给予高度评价，提名推荐申报内蒙古自治区科技进步奖。 “北方引黄大型灌区现浇钢丝网片混凝土与保温一体化衬砌关键技术研究与应用”项目被水利部列为2022年度重大水利科技项目。“黄河灌区生态环境问题演变与综合整治”项目，荣获2022年度黄委科学技术进步一等奖。姜杰同志荣获全国“五一劳动奖章”，信息化处入选市“产业创新创业团队”，韩文光、张利军、陈爱萍3名同志入选“河套英才”人才工程。水利科技的蓬勃发展，有力地支撑了灌区水利高质量发展。

七是重点改革稳步推进，发展活力持续显现。按照市委、市政府要求，完成国有企业重组，水务公司、乌梁素海实业公司、新禹、济禹、河源全部划转至淖尔公司。持续优化事权、财权、人权下放改革，配套完善制度体系，进一步加大运行监督力度，促进了灌区管理水平和能力提升。水费线上结算试点推广19个供水所，灌溉面积21.1万亩，参与用户6501户，促进了水费计收透明化和便捷化。

八是综合治理不断深化，行业能力切实增强。严格执行“三重一大”决策机制，不断强化法治意识，提高科学民主决策水平。结合“八五”普法，加大《宪法》《巴彦淖尔市河套灌区水利工程保护条例》《乌梁素海自治区级湿地水禽管理保护条例》等宣传贯彻力度，积极营造良好法治环境。承办人大建议和政协提案6件，全部按时完成办理任务。认真做好信访维稳工作，全年受理信访72件，接待来访群众职工27批次，全部得到妥善化解。灌区新闻宣传力度加大，围绕灌区建设发展主题，在中央电视台、新华社、中国水利报、黄河报等主流媒体刊发了一批高质量稿件，提升了河套灌区形象。总干渠被评为全国十大最美家乡河，二黄河水利风景区入选首届国家水利风景区高质量发展典型案例和水利部《红色基因水利风景区名录》，被命名为全国水利风景区高质量发展十大标杆景区。编写出版了《黄河湾治水人物》，被推荐收入河南省年度十大精品书籍。不断强化黄河水博馆宣传展示功能，年内接待市内外来宾、游客16万人次，为弘扬河套水利文化发挥了重要作用。

九是从严治党深入推进，政治保障全面强化。认真落实管党治党政治责任，开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，全面落实意识形态工作责任制，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，持续强化党内政治生活，各级党组织的政治性、原则性、战斗性得到增强。抓好“两个示范点”、“最强党支部”创建创评工作，年内灌区60%的党支部创建为“最强党支部”。巩固“美丽所站、温馨段点”建设成果，深入开展“最美水利人”评选和支部书记“比武争星”擂台赛，通过培树先进典型，切实在各级党组织和党员干部职工中形成了“比学赶超、奋勇争先”的工作氛围。高度重视广大干部职工权益保障，通过信息化建设降低一线职工劳动强度，落实关心关爱干部制度，定期进行健康体检，积极帮扶救助困难党员、职工，将全系统退休职工纳入养老保险体系。坚持新时代好干部标准，加大干部任用力度，配合市委组织部完成5批次58名处级干部提拔、调整工作，提拔配备科级干部190人。常态化开展技术工人等级和专业技术职称聘任工作，积极争取中心纳入全区事业单位职级并行试点，切实提升干部职工待遇。全力配合自治区党委第二巡视组，完成为期2个月的常规巡视。按照自治区党委巡视反馈意见，以强烈的政治担当扎实推进巡视整改工作。深入贯彻中央八项规定精神和自治区实施细则，全面落实市委担当作为“五大行动”，按照“规范、精简、提速”要求，着力整治“三多三少三慢”问题，激励干部担当作为。持之以恒正风肃纪，加强警示教育、纪律教育、廉洁教育，深入开展“纪律作风整治行动”，加强对“一把手”和领导班子的监督力度，切实让党员干部养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。组织开展了第3轮内部巡察工作，推进全面从严治党向基层延伸，实现灌区党内政治生态不断好转。

同志们，这些成绩的取得，得益于市委、政府的坚强领导，得益于灌区两千多名干部职工团结一心、不懈奋斗。在此,我代表中心党组，向奋战在灌区一线的广大干部职工表示衷心的感谢！

二、强基固本、提档升级，全面做好2023年各项重点工作

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，也是我们建设“全国一流灌区”交出成绩单的收官之年。灌区水利工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，认真落实全国全区水利工作会精神、市委五届四次会议精神，贯彻新发展理念，统筹新发展格局，以推动水利高质量发展为主题，以建设“全国一流灌区”为目标，进一步在供排服务、工程建设、节水推广、生态保障、防汛减灾、科技引领、机制改革、水利文化、依法治理、灌区经济等十个方面提高标准、实现升级，不断开创灌区水利事业新局面，为河套灌区现代农业发展提供有力保障。

（一）进一步提升灌区供排运行管理和服务水平。推进落实“六个精准”，全力做好农业供水服务，充分预判2023年的水情形势，积极争取水源，稳妥应对农业用水指标不足，保障农业生产用水。强化用水总量控制，推进用水精细化管理，实行引水计划提前申报制度，加强计划执行，落实深度节水控水、切实提升农业供水保障能力。做好排退水运行，加强沟道排水监控，做好乌梁素海及退水渠、入黄河口的水质监测和水量管理，保证黄河水质安全。健全完善机泵排水、生态补水、水文测量、水盐监测、防洪防汛等工作机制，确保排水沟道运行安全。进一步优化水资源配置，积极拓展非农供水，不断提高供水保障，努力为城乡生产生活、生态建设、景观服务、工业发展提供水资源保障。加快推进供排工作标准化规范化管理，进一步提质增效。综合灌区现行各项调度优势，加快“数字孪生二黄河”调度系统开发、调试和应用工作，进一步提升灌区水量调配精度和效率。推进水权交易制度改革，巩固提升国际节水管理奖成果。加快先进量水设施和量水技术的推广应用，推动灌区国管渠道自动化测流断面全覆盖建设。强化量水日常监督，促进用水计量、水费计收公开公正，打造供水收费阳光工程。

（二）进一步加快灌区工程建设步伐。统筹推进“一优、二保、三示范”建设目标，做好“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造2021、2022年度项目验收工作，组织实施好“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造2023年项目，确保按批复进度高质量完成4.5亿元的国管工程建设任务。开工建设投资24.63亿元的内蒙古盟市间水权转让二期项目，在保障质量和安全的前提下，全力加快工程建设进度和投资计划执行，力争提前完成年度国管工程建设任务。加强国管工程安全运行检查，严格落实岁修养护计划，保障工程安全运行。逐项推进引黄滴灌、数字孪生先行先试灌区、现代化改造重点区、病险工程除险、排干湿地净化等项目规划落实。做好灌区“十五五”、“十六五”现代化改造规划，积极谋划灌区长远发展。持续完善灌区重点工程项目库建设，推动形成“争取一批、建设一批、储备一批”的工作格局。

（三）进一步加大灌区节水控水力度。加大水资源形势和节水政策宣传力度，不断提高全民节水意识。将年度水量指标逐级分配到末级渠道，积极引导指导用户以水定播。探索推进秋浇制度改革，加大浇地质量检查，遏制深浇、复浇等浪费水现象，减少非生育期用水量。抓住整市推进高标准农田建设的契机，加快推进市农高区高标准农田引黄滴灌示范区建设，用好续建配套与节水改造结余资金，打造一批符合灌区实际、可复制、可推广的引黄滴灌样板工程，为河套灌区全域推进引黄滴灌破题探路，助力灌区深度节水控水。

（四）进一步强化灌区生态保障能力。围绕生态环境良好，努力推进“五个改善”。统筹做好灌区生态补水，想法设法利用分凌分洪等水量，对乌梁素海实施精准补水，推动乌梁素海水生态环境持续改善。抓好河湖“清四乱”专项整治，严格国管渠沟道岸线空间管控，加强水利工程安全运行检查、隐患排查及巡查工作，坚决打击非法排污、侵占水域岸线等行为，推动灌区渠沟生态环境改善。做好国管渠堤硬化和造林绿化，着力打造交通防汛安全线、生态绿化风景线，推动水利工程设施环境改善和所容段貌改善，实现渠沟绿化、闸坝美化、环境优化的目标。统筹做好排干沟净化工程和湿地运行管理，推动农业面源污染改善。助力全市地下水超采区整治，在具备条件的超采区积极推广黄河水、中水置换地下水，严控引黄区机电井取水行为。

（五）进一步强化灌区防汛减灾职能。立足防大汛、抗大旱、救大灾，压实防汛抗旱各项责任，及早安排部署防凌防汛抗旱任务，加快构建完善中心、分中心、所、段四级“联防联动”预案体系。充分发挥河套灌区及乌梁素海分洪区作用，利用总干渠、各级渠道、排沟和湖泊海子蓄滞功能，全面做好常态化防洪防汛、凌汛水分洪调度管理及应急抗旱水量调度。加强队伍建设，充实物资储备，全面做好应急防洪抢险工作，确保人民群众生命财产安全和城乡供水安全。

（六）进一步强化灌区信息化建设和水利科技支撑。加快灌区信息化建设，围绕智慧灌区建设目标，认真做好数字孪生灌区先行先试工作，结合全市农高区建设，打造灌区现代化重点区信息技术集成平台，形成“一线、两翼、多点”（“一线”沿总干渠、永济干渠、永刚分干渠至西济支渠及下属斗农毛渠七级渠系联控数字孪生线。“两翼”以永刚分干渠农高区范围，实施精细化引黄滴灌管理数字孪生示范；以永刚分干渠灌域西济支渠控制范围，进行智能化大田灌溉管理数字孪生示范。“多点”在灌区选择1-2个村社或农民用水组织作为试点，开展农业水权交易数字孪生示范和农民用水组织综合信息服务孪生示范。）的先行先试建设布局。不断提高灌区信息化水平，健全立体感知体系、升级改造自动控制系统、完善支撑保障体系、开发业务应用系统和完善标准化体系。统筹信息化工程建设管理工作，按照“分级负责、属地管理”的原则，做好已建在建信息化基础设施设备的运行维护管理，为灌区科学决策和高效管理提供基础保障。加大灌区科研成果推广转化，以灌区实际需求为目标，做好灌区科技服务工作，加快引黄滴灌节水技术和科研成果的推广，节约集约用好黄河水，助力全市节水控水专项行动。加大中心试验基地建设力度，整合原有4个试验站科研力量，推动灌区科研项目开展走上科学、合理、规范、高效的快车道。充分利用科研院校的优势，在水资源绿色高效利用、盐碱地改良、灌区现代化改造等领域开展合作研究与技术研发。

（七）进一步加快灌区重点领域改革。深化灌区“放管服”改革，进一步优化事权、人权、财权等权力下放衔接机制，全面提升灌区管理水平。抓住水利部深化农业水价综合改革、推进现代化灌区试点工作契机，争取永济灌域农业水价综合改革试点先行。研究制定《河套灌区引黄滴灌水价形成机制指导意见》，对引黄滴灌水价构成、成本测算、水价管理、协商定价程序和要求进行规范。积极推广水权到户细化管理，在全灌区进一步扩大水权改革范围，提高水资源优化配置和节约集约高效利用。加大水费线上结算推广力度，深入推进水费公开和监管工作，真正实现供水收费阳光工程。积极争取事业单位职级并行改革试点，不断拓宽干部职工晋升渠道，让大家得到更多的实惠，进一步激发队伍工作热情。

（八）进一步挖掘灌区水利文化潜力。高度重视黄河文化的保护、传承与弘扬，做好河套灌区世界灌溉工程遗产保护和利用工作。抓住二黄河入选最美家乡河、获评国家水利风景区高质量发展十大典型案例的契机，进一步挖掘和提升灌区水利风景区建设成果，开展自治区、国家级水利风景区申报工作。优化完善黄河水利博物馆宣传主阵地，传承和弘扬河套水利文化。编印“最美水利人”先进事迹风采名录，开展形式多样、职工喜闻乐见、简便易行、丰富多彩的文体活动，大力弘扬中华民族优秀传统文化和水利行业精神。启动续编《河套灌区水利志》，编撰出版《河套灌区》专著，形成一批有影响力的水利文化产品，为全国一流灌区建设凝心聚力。加强灌区水利文化人才队伍的培养建设工作，建立鼓励文化创新的良性机制，努力形成充满活力、人才辈出的文化工作新局面。

（九）进一步加强灌区依法治理能力。抓好普法教育工作，完善干部职工学法用法制度，切实提高干部队伍特别是领导干部运用法治思维和法制方式深化改革、推动发展、解决问题的能力。加强重大决策、重要项目、战略框架协议、工作实施方案等重大行政决策合法性审查力度，有效防范化解各类风险。高度重视保密工作，加强保密法律法规学习教育。严格落实安全生产责任，扎实做好安全生产各项工作，坚决杜绝各类生产事故发生。严格遵守“属地管理、分级负责”的原则，切实做好本单位管辖范围内的信访事件，维护和谐稳定的发展环境。强化灌区工程保护条例贯彻落实，严厉打击侵占工程保护用地、破坏水利工程设施、恶意拖欠水费、扰乱供水秩序等违法行为，切实维护良好的管理秩序。

（十）进一步促进灌区经济良性运行。以巡视整改为契机，推动解决河套灌区管理体制问题，将各项收入全部编入部门收入预算管理。加快解决事企改革遗留问题，尽快将中心债务按照企业改革整合重组方案划转到相关单位或企业。深化优化收支核算，激发基层供水服务活力。认真研究制定非农供水水价形成机制，推动黄河水厂、总干渠二闸电站供水收费和其它各类收费实现应收尽收。压缩非生产性开支，严格控制经费支出，约束管理运行成本。动员具备条件的分中心和基层所站，充分发挥水土资源优势，用好用足政策支持，多措并举发展非农供水，大力发展多种经营，弥补维修养护经费不足。

三、持续强化党的建设，为灌区水利事业发展提供坚强政治保障

全面落实党的建设总要求，压紧压实各级党组织主体责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，充分发挥党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，以高标准党的建设，为推动灌区水利高质量、高水平发展提供坚强保障。

（一）强化政治建设，不断筑牢党建工作基础。各级党组织和广大党员干部要对照新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，忠实践行“两个维护”。要严肃党内政治生活，自觉加强党性修养，敬畏尊崇党章。要切实加强政治能力淬炼，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在灌区得到全面贯彻落实。要对照《意识形态责任制实施细则》，持续压紧压实工作责任，加强各类意识形态阵地特别是网络意识形态管理，对倾向性苗头性问题，及时引导、及时化解，筑牢意识形态安全屏障。要抓好新闻宣传引导，做好网站媒体、微信公众号和宣传队伍管理，营造出弘扬正能量、传播正能量的强大声势。要强化对重点领域、重点部位的管理，切实解决工作中的突出问题，妥善处置社会关注的热点问题和矛盾纠纷。要认真引导党员干部在党言党、在党爱党，敢于旗帜鲜明地同错误的言行作斗争，把思想和行动坚定地统一到党中央、自治区和市委、政府和中心党组的各项决策部署和工作要求上来。

（二）强化思想建设，不断提升理论学习成效。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，分专题、有重点地持续通过“三会一课”、集中宣讲、专题辅导、互动研讨等方式，教育引导广大党员干部和职工群众，切实把学思践悟二十大精神植根到推进水利建设、强化管理、提升服务等中心任务上来，转化为系统上下做好工作的强大动力和生动实践。要抓住“关键少数”，充分发挥党组（党委）理论中心组和基层党组织政治理论学习的示范带动作用，采取集中学习、自主学习、专题党课、专家讲堂、先进报告等多种形式，不断提升政治理论学习的实效性。

（三）强化组织建设，不断提高基层组织效能。要强化组织堡垒，突出政治功能，以提升组织力为重点，花大力气抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度，注重发挥党组织政治作用和基本功能，严肃“三会一课”等党组织生活，加强分类指导，切实解决党建业务“两张皮”和“一般化”问题。积极探索党建工作品牌化的实践路径，持续巩固“两个示范点”“最强党支部”建设成果，打造一批闸坝文化、人水和谐、惠农助农等行业特色鲜明的党建主题。继续加强基层先进党组织和党员标兵、最美水利人的选树，在安全、生产、服务、经营、管理等一线各个工作界面建立支点堡垒，让每一个基层党组织都强起来。要坚持“正向激励”和“反向惩处”相结合，充分发挥党员干部的示范带动作用，推动从严管理党员形成常态。要深入开展争先创优活动，积极鼓励、大力支持基层组织申报市级、自治区级、国家级先进荣誉，不断扩大灌区影响力。

（四）强化作风建设，不断推进形成新风正气。大力弘扬求真务实作风，真诚倾听基层职工和广大群众呼声，深入开展调查研究工作，坚持问题导向，坚持从实际出发，针对在灌溉管理、水费计收、工程建设、所站建设、人员管理、绩效工资等方面干部群众反映强烈的热点难点问题，确定调研主题，列出问题清单，落实具体措施加以改进和解决，不断拉近党群干群关系。坚决贯彻中央八项规定和新修订的实施细则精神，坚决整治形式主义和官僚主义，坚决防止不正之风反弹回潮。领导干部特别要在公务接待、公车使用、办公用房、休闲娱乐、人情往来等方面严把尺度，要习惯在清新的风气中生活，习惯在监督的环境里工作，习惯在法治的轨道上履职用权，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决杜绝侥幸心理，切实维护纪律的严肃性。要抓牢抓实干部职工日常管理，紧盯管理松懈、作风松散、纪律松弛等现象，及时推动突出问题纠治走深走实，树立党员干部良好形象。

（五）强化队伍建设，不断激发干事创业热情。要坚持好干部标准和正确用人导向，切实加强领导班子和干部队伍建设。科学制定干部教育培训计划，分专业分批次开展精准培训，着力建设一支理想坚定、素质优良、结构合理、业务精通的干部队伍。配齐配强各级领导班子，持续更新充实干部数据库，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓紧完成科级干部任用、调整工作。继续加大技术职称和工人等级评聘力度，积极争取政策支持，本着能评则评、能聘则聘的原则，让大家真正得到实惠。要加强日常考核，完善定期考核，从严落实谈话函询、提醒教育、诫勉谈话、述职述廉等制度，用好谈心谈话、提醒函询等手段，多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。健全完善激发干部活力的考核机制，加大评优评先成果运用，建立容错纠错机制，让干部的能力和潜力得到最大限度释放。立足水利工作实际，做好人才需求调研工作，继续抓好人才招聘工作，为建设全国一流灌区提供强大人才支撑。积极配合上级工会、团委、妇联及关工委，大力开展健康体检、帮扶济困、慰问救助工作，切实解决干部职工后顾之忧，体现组织关爱关心。

（六）强化巡视整改，不断深化整改工作成果。各级党组织书记要切实扛起主体责任，班子成员要落实“一岗双责”，牢固树立关键抓落实的思想，按照巡视整改工作要求，把整改落实摆上突出位置、牢牢抓在手上，着力强化督导检查、约谈提醒、压力传导等工作，把主体责任向基层延伸、向部门延伸、向薄弱领域延伸，以务实有效的举措确保措施不空悬、责任不空转。各单位要把巡视整改纳入灌区水利工作总体布局之中，与贯彻落实党的二十大精神结合起来，与全国一流灌区建设结合起来一手抓整改，一手抓发展。纪检部门要全面履行监督责任，加大监督和问责追责力度，以巡视组反馈问题整改为切入点，坚持有案必查、有腐必反，从严从快核查处置违纪违规问题。要结合巡视整改查找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，各分中心、各处室要对现有的规章制度进行全面评估、修订、完善，不断建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，按规矩办事处事成事。及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，重点防止“破窗”效应，对违反规章制度的人和事，坚决给予相应的处理和回应，维护制度的严肃性和执行的坚决性。通过严格执行制度，进一步强化党的领导、夯实党的基础、严格党的管理，真正把落实整改的过程转化为解决问题、改进作风、提升工作、推动发展的过程。

（七）强化从严治党，不断净化灌区政治生态。各级党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，自觉履行好党风廉政建设党委主体责任，坚定不移地做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。要进一步健全完善“统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管”的领导体制。各级党组织主要负责人要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真落实职责范围内的党风廉政建设领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。纪检监察部门要履行好监督责任，进一步转职能、转方式、转作风，突出主业主责，抓好监督执纪问责，加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的集中整治力度，切实净化灌区风气、形成新风正气。要推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督统筹衔接，聚焦供排水保障、现代化改造建设、灌区改革创新等重点任务，加强监督检查，确保各项工作不偏向、不变通、不走样。要深入开展“纪律作风整治行动”，围绕促责任落实、促效能提升、促作风转变、促基层治理、促用权规范等重点任务，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，让领导干部养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。要加强内部巡察工作，促进巡察监督、整改、治理有机衔接，从精准发现问题、强化巡察整改、运用巡察成果等多个维度，推动苗头性、倾向性、普遍性、深层次问题解决，不断推进全面从严治党向纵深发展。

同志们，加快推动灌区水利事业高质量任重道远，让我们在市委、政府坚强领导下，乘势而上，踔厉奋发、以只争朝夕的干劲、攻城拔寨的拼劲，努力推动灌区水利改革发展再上新的台阶，为现代化巴彦淖尔建设做出更大贡献。

责任编辑:李璞